Παρασκευή 15 Απριλίου 2011

Ο ΕΜΠΑΙΓΜΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ


                                                        ΕΝΩΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ


           Η Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης συγκροτείται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Αποτελείται από εκπροσώπους  φορέων (συλλόγων, συνεταιρισμών, οργανώσεων κλπ) της τοπικής κοινωνίας, καθώς και από δημότες, που είναι εγγεγραμμένοι στους εκλογικούς καταλόγους και οι οποίοι ορίζονται με κλήρωση (Νόμος 3852/2010, άρθρο 76)

            Η επιτροπή αυτή έχει γνωμοδοτικό χαρακτήρα για θέματα γενικότερου τοπικού ενδιαφέροντος, για τα αναπτυξιακά προγράμματα και τα προγράμματα δράσης, για το επιχειρησιακό πρόγραμμα και το τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου κ.λ.π.

            Οι συνεδριάσεις της είναι δημόσιες. Συγκαλείται με μέριμνα του προέδρου της, που είναι ο Δήμαρχος ή  Αντιδήμαρχος, ο οποίος ορίζεται με απόφαση του Δημάρχου. Η πρόσκληση κοινοποιείται στα μέλη της επιτροπής επτά (7) εργάσιμες ημέρες πριν από τη συνεδρίαση και περιλαμβάνει τα θέματα της ημερήσιας διάταξης και συνοδεύεται  υποχρεωτικά από τις εισηγήσεις των υπό συζήτηση θεμάτων.

            Συνεδριάζει τουλάχιστον μια φορά κάθε τρεις (3) μήνες και υποχρεωτικά μια φορά το χρόνο, πριν από τη ΣΥΝΤΑΞΗ ΤΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΤΟΥ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ. Αυτό σημαίνει, πως η επιτροπή διαβούλευσης πρέπει να συμμετέχει με προτάσεις στη σύνταξη του προϋπολογισμού, γι' αυτό και πρέπει να συνεδριάζει πριν ο προϋπολογισμος πάρει ''μορφή'' (αυτό σημαίνει ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ) και από πουθενά βεβαίως δεν προκύπτει, πως η επιτροπή πρέπει να ψηφίζει τον προϋπολογισμό. Αυτό είναι εκτός των αρμοδιοτήτων της.

           Δυστυχώς η πρώτη συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης ήταν απαξιωτική για τον θεσμό και προσβλητική για τα μέλη της και τούτο διότι:

      -Η πρόσκληση έγινε τηλεφωνικά το μεσημέρι της Τετάρτης, προκειμένου να συνεδριάσει η           επιτροπή το βράδυ της ίδιας ημέρας. Είναι μήπως ο προϋπολογισμός έκτακτο θέμα; Που είναι το “επτά (7) εργάσιμες ημέρες ενωρίτερα”;
-        Δεν εδόθη στα μέλη καμμία εισήγηση, με αποτέλεσμα να αγνοούν παντελώς το θέμα.
-        Την επομένη, Πέμπτη βράδυ, συνεδρίαζε το Δημοτικό Συμβούλιο, για να ψηφίσει τον
προϋπολογισμό, άρα την Τετάρτη ήταν ήδη έτοιμος. Με ποιο τρόπο θα συμμετείχε η επιτροπή στην κατάρτιση του, όπως προβλέπει ο νόμος;
-        Ζητήθηκε από τα μέλη,  να ψηφίσουν τον προϋπολογισμό χωρίς καν να τον έχουν δει, ούτε από μακριά, αλλά και κυρίως χωρίς να έχουν καμμία αρμοδιότητα γι' αυτό. Αλήθεια τι εξυπηρετούσε αυτή η παρωδία της ψηφοφορίας; Γιατί βάλανε τα μέλη της επιτροπής,  να ψηφίσουν για ένα θέμα, που δεν εγνώριζαν και δεν είχαν αρμοδιότητα;

         Καλό είναι τέτοια ή αντίστοιχα φαινόμενα, να μην επαναληφθούν, διότι απαξιώνουν τους θεσμούς και υποτιμούν αυτούς, που θα μπορούσαν, να προσφέρουν πολύτιμες υπηρεσίες στο Δήμο, και δικαιολογία του τύπου ''συγκροτήθηκε αργά η επιτροπή'' δεν ευσταθεί, διότι κανείς δεν εμπόδισε τη Διοίκηση του Δήμου, να την συγκροτήσει από τον Ιανουάριο.

                                                                                                Γρηγόρης Σταμούλης
                                                                                        Δημοτικός Σύμβουλος
                                                                             Επικεφαλής ΕΝΩΣΗΣ ΠΟΛΙΤΩΝ